Setara Institut mengadakan survey di 94 kota dengan tingkat toleran dan paling tidak toleran di Indonesia. Melihat dan berdasar empat faktor sebagai acuan untuk menyatakan kota tersbut toleran maka di dapat hasil sebagai berikut:
Kota paling toleran sepuluh besar ialah: Pematang Siantar, Salatiga, Singkawang, Manado, dan Tual. Selain itu, ada juga Sibolga, Ambon, Sorong, Pontianak, dan Palangkaraya.
Kota yang paling tidak toleran menurut survey tersebut ialah: Bogor, Bekasi, Banda Aceh, Tangerang, Depok, Bandung, Serang, Mataram, Sukabumi, Banjar dan Tasikmalaya.
Menarik untuk dicermati ialah bahwa Pulau Jawa justru menyumbang kontribusi terbesar di sepuluh besar yang tidak toleran dan sebaliknya hanya sebiji yang paling toleran. Â Bukan berbicara mengenai sektarian dan kedaerahan, namun Jawa yang jauh segalanya, justru dalam toleransi malah sangat rendah.
Pulau Jawa:
Mau tidak mau, suka atau tidak suka bahwa pembangunan Jawa beberapa langkah di depan. Universitas dan sekolah-sekolah lebih tua dan berpengalaman. Orientasi pembangunan beberapa dekade lampau yang berpusat di Jawa ternyata belum memberikan kontribusi baik justru hakiki kehidupan Nusantara yang hidup dalam pluralitas yang tinggi. Pembangunan manusia ternyata tidak berbanding lurus dengan sarana dan prasana yang melimpah di sini.
Pluralitas sebagai vondasi bangsa tidak bisa disangkal. Jawa sebagai pusat pemerintahan telah menjadi magnet kedatangan dari orang-orang se Indonesia. Perjumpaan itu seharusnya membawa pada sikap toleransi, namun justru sebaliknya dan memberikan fakta yang cukup membuat miris, di mana yang seharusnya menjadi pionir malah sebaliknya.
Lebih ironis, Jakarta sebagai ibukota negara dan gerbang bagi mata dunia malah dikepung kota intoleran. Ada Bogor, Bekasi, Tangerang, Depok, dan Bandung juga berkontribusi dalam keadaan yang memprihatinkan ini.
 Mengapa perjumpaan itu justtu berbanding terbalik dengan keadaan yang ideal?
Fanatisme sempit akan keakuan. Kedaerahan yang belum membangun nasionalisme, selain yakin dan baik bagi suku sendiri, curiga akan menilai yang berbeda itu buruk dan salah.
Keberanian membuka diri melihat yang berbeda itu ada kebaikan dan nilai positif masih rendah, sehingga tidak ada pembangunan jati diri yang berwarna. Ketakutan karena dididik sejak dini homogen terpaksa dan menyalahi kodrat pada dasarnya.
